校属各单位：
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步提升公司依法治校水平，完善内部治理体系，提高管理效率，促进公司内部管理制度化、科学化、规范化，结合公司2025年工作要点，经研究决定，在全校范围内开展各类规章制度的“废改立”工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
以国家法律法规、上级政策文件及公司章程为依据，对公司现行规章制度进行全面梳理，废止不符合新时代教育发展要求和公司实际的制度，修订和完善存在不足的制度，制定适应公司发展的新制度，构建科学合理、系统完善、运行有效的规章制度体系，为公司高质量发展提供坚实制度保障。
二、工作原则
（一）合法合规原则。严格遵循国家法律、法规、规章及政策，废止、修订与上级政策文件和公司章程相抵触的现行规章制度及文件，体现依法治校、依法管理。
（二）科学管理原则。依据教育规律和公司发展实际，清理和修订公司规章制度中不适应当前教育改革发展要求，不适应公司内涵式发展需要，影响公司管理水平、管理效率的内容，创新增补符合公司发展现状和发展需求的内容，注重规章制度的可操作性，形成公司自身特色。
（三）协调发展原则。各部门要全面审视不同制度间在目标导向、适用范围、职责界定等方面的关联性。新制定或修订的制度要充分参考已有的相关制度，涉及多部门协作的业务领域，相关制度的流程设定与权责划分应保持一致，确保整个制度体系逻辑连贯、层次分明，形成有机整体。
三、工作范围
集团规章制度“废改立”工作的范围，包括自公司建校以来特别是党的十八大以来，由公司批准制定的以正式文件形式公布的、对公司各二级单位、全体师生员工具有普遍约束力，能反复适用的规章制度和规范性文件。
四、处理类别
本次规章制度“废改立”工作，将对现行规章制度和规范性文件进行分类处理，主要有保留、废止、修订、新立四类。
（一）保留
对于符合教育改革发展形势以及现行的法律法规及国家政策规定，具体内容与公司发展的实际相适应，予以保留。
（二）废止
对于不符合教育改革发展形势以及现行的法律法规及国家政策规定，基本内容与公司发展的实际严重不相适应，必须予以废止。
（三）修订
已有的规章制度基本内容适用，但某些具体规定与国家、省市最新的法律法规和制度文件、公司的发展实际不相适应，必须依据党的二十大以来新形势新思想新要求进行修订。
（四）新立
现行制度整体上已不适用，需重新制定；对于现实工作需要而尚未建立的规章制度，要以问题为导向，抓紧时间建立制度。
五、工作步骤
本次制度废改立工作至2025年7月底完成，分四个阶段进行：
（一）自查摸底阶段（3月15日—4月15日）
研究制定并发布通知，安排部署、推进实施相关工作；各部门、各单位对已制定的规章制度进行全面清查、梳理，初拟处理类别，填写《yl6809永利集团规章制度清查情况收集表》，经分管校领导审核后，报送公司办公室。
（二）汇总审议阶段（4月16日—5月15日）
公司办公室根据各部门、各单位清查、梳理的目录进行审查和汇总，报公司审核通过，确定相关规章制度的处理类别，并反馈相关意见。
（三）修订完善阶段（5月16日—6月30日）
各部门、各单位对需要废止的规章制度，经审核后，由公司统一发文废止。对需要“改”和“立”的制度，要保证新旧规章制度的协调统一。所有“改”和“立”的制度须经过充分调研、科学论证、讨论研究、会议审定等程序，确保内容的合法性和程序的规范性。
各部门、各单位修订或新建的需要以公司党委或公司名义正式行文印发的规章制度文件，经分管校领导审核后，按照相关程序，遵循“成熟一个、发布一个”的原则，提交公司有关会议审定后印发实施。
（四）总结汇编阶段（7月1日—7月30日）
各部门、各单位将清理、修订或重新制定后的规章制度（发文稿）报送至公司办公室，经公司审核后，统一编印《yl6809永利集团规章制度汇编》，进一步完善公司办学制度体系。
六、工作要求
按照“谁制定、谁清理；谁主管、谁负责”的要求，对照岗位职责，把握好以下要求深入开展制度“废改立”工作。
（一）加强组织领导
各部门、各单位要高度重视规章制度建设工作，指定专人负责，全面梳理盘点，在充分论证必要性、可行性的基础上，提出“废改立”意见，涉及多个部门的应充分沟通协商，切实把这一工作抓紧、抓好、抓出成效。
（二）深入调查研究
各部门、各单位新制定或修订的制度文件，要在深入调查研究、广泛听取意见、反复论证的基础上积极稳妥地组织实施，确保规章制度的制定过程合理合法、公开有效。
（三）有序推进工作
各部门、各单位要把握工作进度，严格按照四个阶段的时间节点做好相关工作，及时报送相关材料。对于制度建设有明确时间要求的要按时保质完成。确定没有“废改立”事项的，需按时间要求一并反馈《yl6809永利集团规章制度清查情况收集表》，实行零报告。
附件：yl6809永利集团规章制度清查情况收集表
公司办公室
2025年3月14日
